Rechter vernietigt toegangsverbod GMN-directeur Murray, maar onderzoek houdt stand
WILLEMSTAD – De toegangsontzegging van Gabriël Murray, sectordirecteur Landbouw, Milieu en Natuur bij het ministerie van GMN, is onrechtmatig opgelegd. Toch mocht de overheid hem volgens de rechter drie maanden van zijn werkplek wer
en vanwege vragen over de uitvoering en financiële afhandeling van verschillende projecten, waaronder ongeveer 350.000 gulden voor versnelde landbouwproductie.
Dat heeft het Gerecht in Ambtenarenzaken woensdag bepaald. De rechter vernietigt het besluit waarmee Murray sinds 25 mei de toegang tot zijn werk werd ontzegd, maar laat de gevolgen ervan tot en met 25 augustus in stand.
In de uitspraak is de naam van de sectordirecteur geanonimiseerd. Uit eerdere openbare berichtgeving blijkt dat het om Gabriël Murray gaat. Hij is sectordirecteur Landbouw, Milieu en Natuur en werd eind mei op non-actief gesteld.
Vragen over 350.000 gulden
Een belangrijk onderdeel van de zaak is het project ‘Versnelde groei landbouw- en veeteeltproductie op Curaçao’. De Raad van Ministers gaf daarvoor in maart 2025 goedkeuring, maar het project kwam dat jaar niet onder verantwoordelijkheid van de sector LMN tot uitvoering.
De secretaris-generaal vroeg Murray in mei waarom dat niet was gebeurd en waarom ongeveer 350.000 gulden uit het projectbudget voor andere doeleinden zou zijn aangewend of bestemd. Ook wilde hij weten op basis van welke besluitvorming of toestemming dat was gebeurd en waarom het resterende geld niet tijdig was vastgelegd voor gebruik in 2026.
Murray antwoordde dat hij de vragen had doorgestuurd naar de financieel directeur en het hoofd Agrarische en Visserij Beheer. Toen hem op 25 mei de toegang werd ontzegd, had hij van hen nog geen antwoord ontvangen.
Het onderzoek binnen GMN beperkt zich niet tot het landbouwproject. Volgens het ministerie zijn ook vragen gerezen over de financiële en administratieve afhandeling van schoonmaakwerkzaamheden aan onder meer stranden en pleinen in 2024 en 2025. Daarnaast zijn meldingen gedaan over een conflict eind vorig jaar rond offertes, waarbij Murray, de financial controller en een toenmalig waarnemend afdelingshoofd betrokken waren.
Secretaris-generaal niet bevoegd
Murray stapte naar de rechter omdat volgens hem de secretaris-generaal helemaal niet bevoegd was hem namens de minister de toegang te ontzeggen.
Daarin krijgt hij gelijk. De SG beschikte op 25 mei niet over het vereiste mandaat van de minister. Pas op 9 juli nam de minister een beschikking waarin hij de eerder genomen maatregel alsnog bekrachtigde en de SG formeel bevoegdheden gaf voor de verdere uitvoering van de ordemaatregel en het onderzoek.
Volgens de rechter kan zo’n latere bekrachtiging niet veranderen dat het oorspronkelijke besluit onbevoegd en daarmee onrechtmatig was genomen. De toegangsontzegging wordt daarom vernietigd.
Onderzoek wel gerechtvaardigd
Maar inhoudelijk krijgt de overheid wel gelijk. Volgens het gerecht waren er voldoende signalen over de uitvoering en financiële afhandeling van projecten die formeel onder de verantwoordelijkheid van Murray vielen om nader onderzoek te rechtvaardigen.
Dat Murray stelt dat hij feitelijk niet of nauwelijks bij bepaalde projecten betrokken was, verandert dat volgens de rechter niet. Juist het onderzoek moet duidelijk maken wat zijn rol was en of hem iets kan worden verweten.
Murray mag daarom ondanks het vernietigde besluit tot en met 25 augustus zijn werkzaamheden niet hervatten. Wil de overheid hem vanaf 26 augustus nog langer weren, dan moet vooraf een nieuw besluit tot verlenging van de toegangsontzegging of een schorsingsbesluit zijn genomen.
De minister moet Murray 1.050 gulden aan proceskosten vergoeden.
De rechter heeft niet vastgesteld dat Murray of andere medewerkers geld hebben verduisterd of dat de 350.000 gulden onrechtmatig is besteed. De zaak draait vooralsnog om vragen en signalen die volgens het gerecht voldoende aanleiding vormen voor nader onderzoek.
